農業(yè)農村部于2018年4月17日舉行例行新聞發(fā)布會(huì )，通報今年一季度主要農產(chǎn)品市場(chǎng)運行形勢，解讀當前農產(chǎn)品市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，并回答記者提問(wèn)。

   一、豬價(jià)總體處于周期性下降通道

　　今年春節以后豬價(jià)下跌快、跌幅大，我們監測，全國的豬肉批發(fā)均價(jià)春節期間是每公斤20.97元，持續下跌到3月的第四周已經(jīng)是每公斤17.16元，跌幅18.2%。同比跌了22%。集貿市場(chǎng)的生豬價(jià)格從2018年1月第二周每公斤15.37元，連續下跌11周，3月第四周每公斤是11.2元，累計跌了27.1%，同比跌了31.9%。我們觀(guān)察的一個(gè)指標，豬糧比價(jià)已經(jīng)跌破了5.5：1，實(shí)際上已經(jīng)跌破成本線(xiàn)，生豬的養殖開(kāi)始出現全面的虧損。

　　我們組織專(zhuān)家分析之后認為，近期豬肉的快速下跌主要還是由市場(chǎng)的供需寬松的基本面決定的。一方面生豬產(chǎn)能處于高位，前期高價(jià)刺激了2016年、2017年生豬的補欄，特別是大型養殖企業(yè)產(chǎn)能擴張較快，使得今年以來(lái)豬肉市場(chǎng)供給明顯增加，2018年1-2月生豬屠宰量為4037.6萬(wàn)頭，同比增加了20.5%。另一方面，我國豬肉的消費具有較強的季節性，春節之后豬肉的消費趨弱。

　　此外，春節前華東、華中先后出現兩次大范圍的明顯降雪，北豬南運受阻，出欄的延后導致節后供給量加大，特別是體重大、肥肉率偏高的大豬偏多，也加劇了豬價(jià)的下跌。從后期的走勢看，由于市場(chǎng)供給充裕的局面，短期內仍將持續。

　　預計今年的豬價(jià)總體處于周期性下降通道，呈低位振蕩走勢，但考慮到市場(chǎng)上大豬階段性出清，以及部分養殖戶(hù)因虧損開(kāi)始淘汰落后的母豬產(chǎn)能，預計豬價(jià)繼續大跌的可能性不大，建議養殖戶(hù)密切關(guān)注市場(chǎng)形勢，合理安排補欄和出欄。

　　二、玉米價(jià)格將出現回落

　　2018年春節之后受加工企業(yè)恢復生產(chǎn)，市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)糧源偏緊的影響，我國的玉米價(jià)格的確是繼續在上漲。今年1-3月國內玉米產(chǎn)區平均批發(fā)價(jià)每斤是0.9元，同比漲了18.5%。同期國際玉米價(jià)格受主產(chǎn)國不利的天氣因素的影響，也呈現出上漲的走勢，但漲幅低于國內。

　　國內外玉米價(jià)差有所擴大，一季度國內玉米運到南方港口的月均價(jià)比國外玉米進(jìn)口到岸價(jià)每斤平均高了0.19元，值得注意的是雖然去年底以來(lái)，玉米價(jià)格依然上漲，但我國玉米的庫存水平還是保持著(zhù)比較高的水平。供大于需的基本面沒(méi)有發(fā)生根本的變化。

　　今年4月3日，農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合發(fā)布了2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策，繼續在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古實(shí)行玉米和大豆的生產(chǎn)者補貼，大豆的補貼標準高于玉米，目的就是鼓勵各個(gè)省區將補貼資金向玉米、大豆的優(yōu)勢產(chǎn)區集中，引導非優(yōu)勢產(chǎn)區繼續調減玉米，這個(gè)政策導向還是很明確的。

　　為了保障玉米市場(chǎng)的平穩運行，國家臨儲玉米競價(jià)銷(xiāo)售于4月12日啟動(dòng)，比去年提前了將近一個(gè)月的時(shí)間，首次投放大約700萬(wàn)噸，黑龍江拍賣(mài)量最大，拍賣(mài)底價(jià)低于當前主流玉米收購市場(chǎng)價(jià)，預計市場(chǎng)搶糧的現象將得到抑制，玉米價(jià)格將有所回落。所以我們提醒廣大農戶(hù)，特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區的農戶(hù)合理安排種植結構，避免盲目擴張玉米生產(chǎn)。手里還有余糧的農戶(hù)要擇機售糧，避免價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的損失。

　　三、國內大豆種植面積保持恢復性增長(cháng)

　　國產(chǎn)大豆大家知道是以食用消費為主，需求相對穩定，由于去年的新季大豆產(chǎn)量增加較多，東北主產(chǎn)區大豆收購價(jià)穩中偏弱，近期受利好因素的影響，市場(chǎng)有所回暖，據農業(yè)農村部監測，2018年1月份，黑龍江省的國產(chǎn)食用大豆平均收購價(jià)每斤是1.8元，環(huán)比跌了0.3%，同比跌了5.5%。今年春節之后，國家儲備的大豆收購價(jià)為每噸3600元，較之前每噸上調了50-80元，收購價(jià)的小幅上升，帶動(dòng)大豆價(jià)格小幅的回升。

　　3月份，黑龍江、吉林分別發(fā)布了大豆加工企業(yè)收購架構補貼政策，對大豆的價(jià)格也有一定的提振作用。我們注意2017年秋收以來(lái)，玉米收購價(jià)格持續走高，種植收益比上年明顯改善，所以東北部分產(chǎn)區反映了農民種大豆收益不如玉米，玉米價(jià)格高了，所以種植大豆的積極性有所降低。其實(shí)我們研判的話(huà)，今年有利于大豆生產(chǎn)的因素還是不少的，預計大豆的播種面積還將保持恢復性增長(cháng)的趨勢。

　　影響因素主要有：一是東北地區糧豆輪作的政策支持力度在不斷加大。二是東北地區今年大豆生產(chǎn)者補貼的標準將高于玉米。政策的導向很明確，對大豆的補貼要高于玉米，而且鼓勵向優(yōu)勢區集中，所以我們建議廣大豆農密切關(guān)注大豆的供需基本面變化和政策的含金量，算好大豆成本收益帳，以市場(chǎng)為導向，合理安排種植結構。